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成都鼓励开发城市绿地"地下空间":拍地有优惠 工程有奖补

  (记者 文强)近日,成都出台《关于进一步鼓励开发利用城市地下空间的实施意见(试行)》明确,科学规划地下空间开发利用的方向、原则,并对开发地下空间提出一系列鼓励措施。

  《意见》提出,要科学利用城市绿地地下空间。除历史名园、文保单位、古树名木等保护范围不宜做地下空间开发利用以外,城市绿地可进行地下空间开发,用于停车场、排水设施、人防工程等公共配套服务设施或城市基础设施,但是要保证建设后城市绿地原有的功能和形态恢复。

  《意见》要求各区(市)县管理部门应在对城市发展、功能需求、环境影响、地铁线路及站点设置、地上建筑业态及人流情况、市政管线、地下空间开发利用现状等因素进行充分分析的基础上,统筹制定建成区城市绿地地下空间开发利用规划方案,按照管理权限通过规委会审议后实施。

  此外,《意见》还提出要促进地下空间互连互通。鼓励地铁、商业、公共配套服务设施等地下空间之间互连互通,在连接通道两侧,可根据需要布置市政设施和配套服务设施;鼓励利用地下空间建设交通场站设施和道路设施,处理好地面建筑和各种设施空间关系,形成地上、地下有机协调的综合系统;鼓励建设地下市政场站和地下管廊,充分发挥地下空间优势,减少对地面空间的影响;对于项目之间需要经过城市道路、绿化等公共空间进行互连互通的,应分层出让利用。

  在鼓励地下空间开发利用方面,《意见》明确了地下建设用地使用权价款优惠。以划拨方式提供地下建设用地使用权的,不再计收地下建设用地使用权价款;以招标、拍卖、挂牌等有偿方式公开出让地下建设用地使用权的,土地出让的起始(叫)价可按评估价格的70%确定。依法采取协议方式出让地下建设用地使用权的,按照用途确定土地出让价款应缴纳的20%-25%来缴纳。

  此外,公共类地下空间(含地下通道部分)建成后,参照建设工程基础设施配套费缴纳情况,由财政安排资金按100%的比例奖补;确需支持的综合经营类地下空间建成后,参照建设工程基础设施配套费缴纳情况,由财政安排资金奖补。

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