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先行示范区,深圳该怎么干?

  原标题:先行示范区,深圳该怎么干?

  大任已降,怎么干?

  毋须豪言壮语,直入主题。

  深圳建设中国特色社会主义先行示范区,最本质的特征是什么?中国共产党的领导。最大优势是什么?中国共产党的领导。离开了党的领导,中国特色社会主义建设就是无本之木、无源之水,就是空中楼阁,示范就无从谈起。

  我们要把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到推进先行示范区建设的全过程各方面;始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续在学懂弄通做实上下功夫;全面贯彻新时代党的建设总要求,以刀刃向内的勇气推进自我革命,使我们党在中国特色社会主义先行示范区建设中发挥中流砥柱、定海神针的作用。

  把准方向,抓住关键。

  “大江东去,百转千回终入海。”乘风破浪,方向正确是首要条件。旗帜决定方向,道路决定命运。深圳正在建设的是中国特色社会主义先行示范区,而不是别的先行示范区。广东处在“两个前沿”,深圳更处在“前沿中的前沿”。先行示范的重中之重,就是展示中国特色社会主义的优越性,树旗帜、立样板,用事实去雄辩证明,争取广泛认同,用成就来释疑止争,展现真理力量。

  改革开放,永远是关键一招。建市40年来,深圳得益于我们党作出的改革开放历史性决策,勇于扛起党中央赋予深圳当好改革开放“窗口”“试验田”“排头兵”“示范区”的使命,使这片土地迸发出闯关夺隘的洪荒伟力,谱写出伟大社会革命的辉煌篇章。建设先行示范区,是前无古人的崭新事业,需要我们进行许多新的探索,破解许多新的难题。继续用好改革开放关键一招,以闯的勇气、创的锐气、冲的士气攻坚克难,深圳必能在新时代改革开放新征程中当好尖兵!

  领悟高标准,拿出大担当。

  《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称《意见》)对社会主义先行示范区作出“高地”“示范”“典范”“标杆”“先锋”等战略定位,提出了“现代化国际化创新型城市”“社会主义现代化强国的城市范例”“竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市”三步发展目标。其中的关键词,聚焦到一个字:高。

  高,要求深圳拿出志向来!深圳是与全球和全国的最先进地区、最发达城市进行对比,是在参与最顶尖的国际竞争中赢得主动。高,是对深圳的有力鞭策。必须在对标国际最高最好最优中发展成为最高最好最优,在与领跑者、顶尖者比高低过程中发展成为领跑者、顶尖者,在新时代走在前列、新征程勇当尖兵。高,须拿出大格局和大担当。要求深圳充分发挥好示范引领作用,创造更多可复制可推广的经验,支持、带动、反哺兄弟城市,在全省、粤港澳大湾区以及全国的高质量发展中发挥辐射和引领作用,彰显核心引擎的格局、胸怀和担当。

  “登山须正路,饮水须直流。”建设中国特色社会主义先行示范区,须臾不可偏离紧扣“五位一体”总体布局展开的五个方面的战略定位。路径明确,步步踏实,不偏不倚,必能如期抵达前方。

  立足打造高质量发展高地,率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系。《意见》提出打造高质量发展高地的战略定位,就是要求深圳在构建高质量发展的体制机制、建设体现高质量发展要求的现代化经济体系上率先破题、作出示范。要牵住加快实施创新驱动发展战略这个“牛鼻子”,围绕当好综合性国家科学中心的主阵地、在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用;力争更多“从0到1”的突破,引领建设具有强大国际竞争力的现代产业体系;以高标准高质量建设自贸试验区为抓手,构建与国际接轨的开放型经济新体制;加快强化深圳在大湾区建设中的核心引擎功能,不断提升与港澳合作水平,促进区域融合互动发展。

  立足当好法治城市示范,率先营造彰显公平正义的民主法治环境。深圳法治政府建设成绩居于各大榜单前列,司法体制改革深耕细作,市民守法用法意识与日俱增。打造法治城市示范,就是要深圳发挥优势,为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家探路。要用足用好经济特区立法权,在法治政府建设、司法体制综合配套改革等方面先行先试;要用法治规范政府和市场边界,加快营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境;要在社会治理智能化专业化方面探索新经验新模式,全面提高法治建设质量和水平,使法治成为新时代深圳的核心竞争力之一。

  立足争当城市文明典范,率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明。深圳撷取了全国文明城市“五连冠”桂冠,城市文明水平得到中央充分肯定;以“文化创新发展2020”为抓手,文化建设取得显著业绩;文化建设和经济建设同步推进、相互促进,文化建设春意蓬勃、生机盎然。深圳先行示范,一定要把精神文明搞上去,成为新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的引领者。要全面推进城市精神文明建设,结合构建粤港澳大湾区文化圈,加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城;要加快构建高水平的公共文化服务体系和现代文化产业体系,叠加港澳会展资源和行业优势,发展更具竞争力的文化产业和旅游业;要以小切口推动大变革,抓好民生促文明,带动城市文明水平整体提升、登上新境界。

  立足树立民生幸福标杆,率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。《意见》提出要实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,与十九大报告中相关表述相比,每句话虽是一字之差,其标杆意义非比寻常,体现了加快从“有没有”转向“好不好”的目标要求。要加快构建优质均衡的公共服务体系,拿出更有针对性、开创性的改革举措,高质量解决好教育、医疗、住房等民生问题;要加快建设全覆盖可持续的社会保障体系,不断提高保障水平和制度可持续性。尤其要善打改革创新牌,在民生领域制度创新上下功夫,把改革红利转化成民生福祉,真正让民生幸福标杆可实现可持续、形成的经验做法可复制可推广。

  立足勇为可持续发展先锋,率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。深圳单位面积产出全国居首,每万元GDP能耗、水耗全国最低,生产、生活劲吹“绿色风”。《意见》提出可持续发展先锋的定位,就是要求深圳打造可持续发展的中国样板,为世界提供中国经验、中国方案。要在生态文明制度上大胆探索创新,加快构建以绿色发展为导向的生态文明评价考核体系,充分释放良好生态蕴含的无穷经济价值;要加快构建绿色发展新格局,促进形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式,在美丽湾区建设中走在前列;要在绿色发展上更好发挥引领作用,探索更多把绿水青山变成金山银山的有效路径。

  “五个率先”,与深圳未来发展的五大战略定位一一对应,为开路先锋标定了正道,是把握深圳战略定位、实现深圳发展目标的重要抓手,是建设中国特色社会主义先行示范区的主攻方向和施工图。

  《意见》中“五个率先”包括十三条,条条都是干货。比如,在“加快实施创新驱动发展战略”这一条中,以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心、探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院、规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心等重磅举措纷至沓来。“五个率先”,内嵌于“五位一体”总体布局,为深圳各领域、全方位发展提供了新动力、新养料。把“五个率先”往深里抓、往实里推,把一条条“含金量”十足的举措落到实处,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区汇聚起澎湃动能。

  “既然选择了远方,便只顾风雨兼程。”建设先行示范区,需要紧扣发展目标。

  三个闪亮的航标、三座巍然屹立的里程碑。

  到2025年,深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列,研发投入强度、产业创新能力世界一流,文化软实力大幅提升,公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平,建成现代化国际化创新型城市。

  到2035年,深圳高质量发展成为全国典范,城市综合经济竞争力世界领先,建成具有全球影响力的创新创业创意之都,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。

  到本世纪中叶,深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

  《意见》擘画的“三步走”发展目标,不是轻轻跳一跳就能摘到的,不是随便走一走就能抵达的。

  《意见》涵盖约三分之一世纪时间的跨度,任重道远。只有从宏伟目标中激发起万丈豪情和冲天干劲,杜绝虚干和胡干,扎扎实实走对实干路径,才能从胜利走向胜利。

  中国特色社会主义现代化建设走过了千山万水,但仍需跋山涉水。深圳有幸在世界格局中展示中国特色社会主义的磅礴伟力和无穷魅力,此时不搏更待何时?向着新的伟大目标,深圳人实干的时间窗口已然开启!(沈仲文)

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